<script type="text/javascript">  
function regClick() {$('#reg_block').show();$('#reg_rules').hide();}  
</script>  
<div id="reg_rules">  
<div style="padding:20px 30px;background:#efefef">  
Здесь вставьте свои правила  
</div>  
<div style="padding:20px 30px;background:#dae5ff"><input type="checkbox" id="rules" onclick="regClick()"><label for="rules">Я <b>согласен</b> с правилами сайта и обязуюсь их соблюдать</label></div>  
</div>  
<div id="reg_block" style="display:none">$BODY$</div>

<?if($ERROR$)?><script type="text/javascript">regClick()</script><?endif?>